予算編成が始まりました。 菅内閣は２０日の閣僚委員会で、 ２０１１年度予算の概算要求基準の 骨子を決定しました。 省庁ごとの要求の上限額は盛り込めず、 歳出額を今年度（約７１兆円）以下に 抑えるというすでに閣議決定した方針を 示すにとどまったそう…